Elektrik üretim lisansı ilerleme raporu nasıl sunulur?
EPDK üretim lisansı bulunan ve lisansındaki tesis toplam kurulu gücünün tamamı henüz kabul edilmemiş tüzel kişiler, 2026 yılının ilk yarısına ait ilerleme raporunu termin programı ve kanıtlayıcı eklerle birlikte en geç 31 Temmuz 2026'da EBİS üzerinden elektronik imzayla sunmalıdır.

EPDK duyurusu, 2026 ilk yarı raporunun en geç bu tarihte EBİS üzerinden sunulmasını ister.
Lisans tarihiyle ilk rapor dönemi arasındaki süre, yükümlülüğün hangi dönemde başlayacağını belirler.
İlk ve ikinci yarı gerçekleşmeleri her yıl Temmuz ve Ocak aylarında ayrı bildirilir.
Lisanstaki tesis toplam kurulu gücünün tamamının kabulüyle ilerleme raporu yükümlülüğü sona erer.
Önce bilinmesi gerekenler
- Yükümlülük üretim lisansı sahibi tüzel kişiye aittir; ön lisans, lisanssız üretim ve tamamı kabul edilmiş tesis aynı kapsamda değildir.
- Rapor EBİS üzerinden, lisans numarası bazında tanımlı bildirim yetkilisi tarafından elektronik imzayla sunulur.
- İlerleme yoksa bildirim atlanmaz; gerekçe yazılır ve mevcut durumu doğrulayan belgeler eklenir.
- Kurulu güç artışı veya birden çok kaynaklı tesis tadilinde ana ve yardımcı kaynak üniteleri ayrı izlenir.
- Termin programı, fiilî gerçekleşme tablosu ve yüklenen kanıtlar birbirini tarih ve kapsam bakımından doğrulamalıdır.
Kimler 31 Temmuz 2026'ya kadar rapor sunmalı?
EPDK duyurusu, üretim faaliyeti için üretim lisansı almış ve lisansına dercedilen tesis toplam kurulu gücünün tamamı henüz kabul edilmemiş tüzel kişileri kapsar. Yükümlülük lisansın verilmesiyle başlar; ancak ilk rapor döneminin belirlenmesinde 90 günlük özel kural uygulanır.
Kurulu güç artışı veya birden çok kaynaklı elektrik üretim tesisi kurulması nedeniyle lisansı tadil edilen şirketlerde, tadil tarihinden toplam kurulu gücün tamamının kabulüne kadar raporlama devam eder. Birden çok kaynaklı tesiste ana ve yardımcı kaynak üniteleri için gerçekleşmeler ayrı gösterilmelidir.
- Üretim lisansı var ve toplam kurulu gücün tamamı kabul edilmedi: kapsamı kontrol edin.
- Yalnız ön lisans veya lisanssız üretim kaydı var: bu bildirim yolunu otomatik uygulamayın.
- Tesis tamamen kabul edildi: kabul tarihi ve lisansa işlenmiş toplam güç üzerinden yükümlülüğün bitişini doğrulayın.
90 günlük başlangıç kuralı nasıl uygulanır?
Lisansın verildiği tarih ile bu tarihi izleyen ilk Ocak veya Temmuz rapor dönemi arasında 90 günden fazla süre varsa yükümlülük içinde bulunulan dönemde başlar. Aradaki süre 90 gün veya daha azsa ilk rapor bir sonraki dönemde sunulur.
Lisans tadili, kurulu güç artışı veya birden çok kaynaklı yapıya geçişte başlangıç tarihi ve rapor kapsamı yeniden değerlendirilmelidir. Tarih hesabı sözlü bilgiyle değil lisans/tadil kararının resmî tarihi ve EBİS kayıtlarıyla yapılmalı; tereddütte EPDK'dan yazılı teyit alınmalıdır.
EBİS yetkisi son günden önce nasıl doğrulanır?
EPDK Başvuru Sisteminde tanımlı lisans veya muhatap yetkilisi, EBİS bildirim yetkilisi sayılmaz. Elektronik imzayla rapor gönderecek kişi lisans numarası bazında ayrıca tanımlanmalıdır. Aynı proje için devam niteliğinde yeni lisans alınmışsa yeni lisans numarası için de yetkilendirme gerekir.
EPDK'nın bildirim sistemi açıklamasında, lisans sahibini temsil ve ilzama yetkili kişilerce imzalanmış ve kaşeli dilekçe ile dilekçeyi imzalayanlara ait noter onaylı imza sirküleri suretinin Kuruma sunulması istenir. Güncel yöntem, KEP adresi ve belge listesi işlemden önce EPDK'nın resmî EBİS giriş sayfasından yeniden doğrulanmalıdır.
- Bildirim yetkilisinin T.C. kimlik numarası, elektronik imzası ve sistem erişimini kontrol edin.
- Yetkinin doğru lisans numarasına tanımlı olduğunu EBİS ekranında doğrulayın.
- Yetkili değiştiyse dilekçe ve eklerini son güne bırakmadan EPDK'ya iletin.
Rapora hangi bilgi ve belgeler eklenir?
EPDK'nın elektrik lisans işlemleri sayfasında tek kaynaklı tesisler ile ana kaynak üniteleri, yardımcı kaynak üniteleri ve örnek termin programları için ayrı formatlar yayımlanır. Şirket tesis türüne uygun güncel formatı kullanmalı ve lisansa dercedilen tamamlanma tarihiyle uyumlu termin programını eklemelidir.
EBİS'teki fiilî gerçekleşme ve puanlama tablosu dönem faaliyetlerine göre doldurulur. Daha önce gerçekleştiği bildirilen faaliyetleri doğrulayan izin, tedarik, sözleşme, saha ilerlemesi, bağlantı ve kabul belgeleri eklenir. İlerleme yoksa bile rapor sunulur; neden ve mevcut durum açıklanır.
Gönderimden önce dört yönlü tutarlılık kontrolü
Lisans/tadil kapsamı, termin programı, fiilî gerçekleşme tablosu ve kanıtlayıcı ekler aynı tesis, ünite, tarih ve güç değerlerini göstermelidir. Ana kaynakla yardımcı kaynağın ilerlemesi tek satırda birleştirilmemeli; kabul edilmiş ve henüz tamamlanmamış üniteler ayrılmalıdır.
Elektronik imza sonrasında sistem alındısı, gönderim zamanı ve yüklenen dosya listesi saklanmalıdır. Taslak kaydın açılmış olması gönderimin tamamlandığını göstermez; EBİS'teki başarı durumu ve imzalı bildirim sonucu esas alınır.
Ücret, yaptırım ve güvenlik sınırı
EPDK'nın 23 Haziran 2026 duyurusu ilerleme raporu gönderimi için ayrı bir ücret ilan etmez. Yıllık lisans bedeli, başka bir tahakkuk veya olası idari yaptırım bu rapordan ayrı mevzuat ve kararlarla belirlenir; yalnız güncel EPDK lisans bedeli kararları ve resmî tahakkuk belgesi esas alınmalıdır.
Raporun sunulmaması 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun 16'ncı maddesi kapsamında yaptırım ve ceza riskine yol açabilir. Bu rehber hukuki uygunluk görüşü değildir. Sahadaki gerçekleşme verileri enerjili ekipmana yaklaşmadan, yetkili proje, inşaat, bağlantı ve kabul kayıtlarından doğrulanmalıdır.
Hızlı karar tablosu
İlerleme raporu kapsam karar tablosu
| Durum | Rapor kararı | Doğrulanacak kayıt |
|---|---|---|
| Üretim lisansı var, toplam kurulu gücün tamamı kabul edilmedi | Rapor yükümlülüğünü ve dönemi kontrol et | Lisans, kabul tutanakları, toplam güç |
| Lisans tarihiyle ilk dönem arasında 90 günden fazla var | İçinde bulunulan dönemde başlar | Lisans tarihi ve Ocak/Temmuz dönemi |
| Lisans tarihiyle ilk dönem arasında 90 gün veya daha az var | Bir sonraki dönemde başlar | EPDK tarih kaydı ve EBİS yükümlülüğü |
| Dönemde ilerleme yok | Gerekçeli rapor yine sunulur | Mevcut durum, gecikme nedeni ve kanıtlar |
| Kurulu güç artışı veya birden çok kaynaklı tadil var | Tadil sonrası kapsam için raporlama devam eder | Tadil tarihi, ana/yardımcı kaynak üniteleri |
| Tesis toplam kurulu gücünün tamamı kabul edildi | Yükümlülüğün sona erdiğini doğrula | Kabul tarihi, lisans ve EPDK kaydı |
| EBİS'te lisans/muhatap yetkilisi görünüyor | Bildirim yetkisini ayrıca doğrula | Lisans numarası bazlı EBİS yetki kaydı |
Son tarih ve kapsam EPDK'nın güncel duyurusu ile EBİS kaydından doğrulanır. ALO186 bildirim kabul etmez, süre uzatmaz ve ceza hesabı yapmaz.
Hazırlık dosyası
Saklanması gereken kayıt ve belgeler
- 01Üretim lisansı ve varsa güncel lisans tadil kararları
- 02Lisansta kayıtlı toplam kurulu güç ve ünite listesi
- 03Tamamlanan ünitelerin kabul tutanakları ve kabul tarihleri
- 04EPDK'nın tesis türüne uygun güncel ilerleme raporu formatı
- 05Fiilî gerçekleşme ve puanlama tablosu
- 06Lisans tamamlanma tarihiyle uyumlu termin programı
- 07Ana ve yardımcı kaynak üniteleri için ayrı gerçekleşme kayıtları
- 08İzin, proje, tedarik, inşaat, bağlantı ve kabul kanıtları
- 09İlerleme yoksa gerekçeli durum açıklaması
- 10Lisans numarası bazlı EBİS bildirim yetkisi
- 11Geçerli elektronik imza ve sistem erişim kontrolü
- 12Elektronik imzalı gönderim alındısı ve yüklenen dosya listesi
Zaman sıralı hareket planı
Ne zaman ne yapılmalı?
- Kapsam ve EBİS yetkisini doğrulayın
Lisans, kabul ve tadil kayıtlarıyla yükümlülüğü; sistemde lisans numarası bazlı bildirim yetkisini kontrol edin.
- Format, termin ve kanıtları eşleştirin
Ana/yardımcı kaynak ayrımını ve her gerçekleşmenin kanıtlayıcı ekini tamamlayın.
- EBİS gönderimini tamamlayın
Raporu elektronik imzayla gönderin; başarı durumunu ve sistem alındısını saklayın.
- Alındı ve ek listesini arşivleyin
İmzalı rapor, gönderim zamanı ve yüklenen dosyaları şirket kayıtlarında birlikte tutun.
- Ocak raporunu takvime alın
Toplam kurulu gücün tamamı kabul edilmediyse ikinci yarı gerçekleşmeleri için Ocak dönemini izleyin.
İzlenecek yol
Adım adım ne yapılmalı?
- 01
Üretim lisansındaki tesis toplam kurulu gücünün tamamının kabul edilip edilmediğini ve rapor yükümlülüğünün devam edip etmediğini kontrol edin.
- 02
Lisansın veya ilgili lisans tadilinin tarihiyle ilk rapor dönemi arasındaki 90 günlük başlangıç kuralını uygulayın; tereddütte EPDK'dan yazılı teyit alın.
- 03
Lisans numarası bazında tanımlı EBİS bildirim yetkilisini ve geçerli elektronik imzayı son günü beklemeden doğrulayın.
- 04
EPDK'nın güncel ilerleme raporu formatını, fiilî gerçekleşme ve puanlama tablosunu ve tesis türüne uygun örnek termin programını kullanın.
- 05
Rapor döneminde kaydedilen her faaliyeti tarihli ve doğrulanabilir bilgi-belgelerle eşleştirip EBİS'e ekleyin; ilerleme yoksa gerekçesini yazın.
- 06
Birden çok kaynaklı tesiste ana ve yardımcı kaynak ünitelerini ayrı raporlayın; kurulu güç artışı veya lisans tadili sonrası kapsamı yeniden kontrol edin.
- 07
Elektronik imzalı gönderimi tamamlayıp sistem alındısını, yüklenen dosya listesini ve gönderim zamanını şirket kayıtlarında saklayın.
Birincil kaynaklar
Bilgiyi resmî sayfadan doğrulayın
Kısa yanıtlar
Sık sorulan sorular
2026 ilk yarı ilerleme raporunun son günü nedir?
EPDK'nın 23 Haziran 2026 tarihli duyurusuna göre 2026 yılının ilk yarısına ilişkin ilerleme raporu en geç 31 Temmuz 2026'da EBİS üzerinden sunulmalıdır. Gönderimin başarıyla tamamlandığı sistem alındısından doğrulanmalıdır.
Lisans yeni alındıysa ilk rapor hangi dönemde verilir?
Lisans tarihi ile onu izleyen ilk Ocak veya Temmuz rapor dönemi arasında 90 günden fazla varsa yükümlülük içinde bulunulan dönemde, aksi durumda bir sonraki dönemde başlar.
Dönem boyunca hiç ilerleme olmadıysa rapor verilir mi?
Evet. EPDK, ilerleme kaydedilmemiş olsa bile gerekçesi belirtilerek ilerleme raporu sunulmasının zorunlu olduğunu açıklar.
EBİS bildirim yetkilisi ile şirketin lisans yetkilisi aynı kayıt mıdır?
Hayır. EPDK duyurusuna göre lisans veya muhatap yetkilisi EBİS'e otomatik aktarılmaz; elektronik imzayla bildirim yapacak kişi lisans numarası bazında ayrıca tanımlanmalıdır.
İlerleme raporu için ayrıca ücret ödenir mi?
EPDK'nın 2026 duyurusu rapor gönderimi için ayrı bir ücret ilan etmez. Lisans bedeli, yaptırım veya başka bir tahakkuk bu rapordan ayrı süreçtir; yalnız EPDK'nın güncel lisans bedeli kararları ve resmî tahakkuk belgesi esas alınmalıdır.
Birden çok kaynaklı üretim tesisinde tek rapor yeterli mi?
Ana ve yardımcı kaynak üniteleri için gerçekleşmelerin ayrı ayrı bildirilmesi gerekir. Lisans tadili sonrası toplam kurulu gücün tamamı kabul edilene kadar ilgili kapsam için yükümlülük devam eder.